2025 年，美国专利和商标申请人可能面临重大变化。首先，多项费用上调已生效，商标申请费用于 1 月 18 日上调，专利申请费用于 1 月 19 日上调  。其次，特朗普新政府的决定可能延缓美国专利商标局（USPTO）的运作，导致申请人在处理新申请时遇到更长时间的延误。

特朗普于 1 月 20 日发布的两项 “首日” 行政命令给 USPTO 带来双重挑战。他要求所有联邦雇员返回办公室进行线下工作，USPTO 约 14000 名雇员中，目前有 13000 名在远程办公，这一备忘录的执行可能影响可用劳动力情况。此外，新任局长科克・摩根・斯图尔特为响应特朗普削减联邦政府工作人员数量的指令，冻结了 USPTO 的新员工招聘，推翻了 2024 年年中发布的招聘 800 名新员工（主要是新的专利审查员）的公告，这可能导致 USPTO 可用雇员减少，进而使待决申请的等待时间大幅增加  。

USPTO 目前的运作速度处于有史以来最慢的状态。商标申请在整个系统中的处理速度通常较快，即使在新冠疫情期间也是如此，但最近由于新申请数量增加和新审查员招聘停滞，积压案件增加，给审查员带来更大压力。截至 2 月 13 日，商标局才开始审查 2024 年 6 月 24 日至 7 月 8 日期间提交的新申请，一些商标申请在收到第一次审查意见前已被延迟一年多。

专利局的延误则可归因于申请量的大幅增加，其中大部分是外国申请人提交的申请。2023 年全球提交的专利申请预计将超过 355 万件，2024 年 USPTO 有超过 81.3 万件未审查的专利申请，而新冠疫情之前这一积压量仅约为 54 万件。专利局在备忘录发布之前允许审查员远程工作，这曾使训练有素的审查员人数增加，与审查员的沟通更加灵活。

美国人事管理办公室于 1 月 22 日向各机构负责人发布指导意见，要求终止远程办公安排，让员工尽快全职返回工作地点进行线下办公，但各机构负责人在批准必要豁免情况方面有一定自主权。尽管如此，人们仍希望保留一些豁免或例外情况，以保持远程办公所带来的工作效率提升。

USPTO 运作受阻，对申请人影响显著。一方面，时间成本增加，商标申请处理速度变慢，等待审查意见时间延长，如 2024 年 6 月至 7 月提交的商标申请，直到 2025 年 2 月才开始审查，部分申请一年多未获初审意见。专利申请等待时间也大幅延长，未审查的专利申请积压量从疫情前的约 54 万件增至 2024 年的 81.3 万件。另一方面，经济成本上升，申请人可能因商标失效重新申请而产生额外费用，还可能面临延期罚款。此外，运营风险加大，产品销售合规性受商标撤销影响，市场竞争力也因申请延迟而下降。因此，申请人需调整申请策略，谨慎选择代理机构，提供真实使用证据，定期维护商标，遵循使用在先原则，并灵活选择申请方式。